Retour sur le scandale de la banque Dexia

Alain Montaufray, bulletin Convergences et alternative n° 9, 22novembre 2011, p. 10.

La faillite de la banque Dexia est un exemple illustratif d’une spéculation sur des dettes illégitimes.

Spécialisée en France dans les prêts aux collectivités, elle fut sauvée de la crise en 2008 par l’injection de dizaines de milliards d’euros par les gouvernements belge et français. En quasi-faillite en 2011, le gouvernement belge la nationalise en indemnisant les actionnaires. Mais en France, on la scinde en deux entités, dont une conservera tous ses titres toxiques et sera fusionnée avec  la Caisse des Dépôts et la Banque Postale.

Le pire, ce sont les pratiques de cette banque. Elle a poussé des hôpitaux, des communes des départements, à emprunter sur des produits financiers spéculatifs compliqués, à taux variables, et la crise venant, ces emprunts ont tourné à la catastrophe. Contracté à 3 ou 5 % au départ, les taux d’intérêts sont montés à 20 ou 25 %. Une dette inadmissible, qui écrase les finances de ces institutions. 

26 millions d’euros : c’est désormais la « dette toxique » de 10 établissements hospitaliers rien que dans le Nord-Pas-de-Calais. Selon les syndicats, c’est l’équivalent de 10 800 mensualités de salarié-e-s contractuel-le-s de l’hôpital, et à un moment où le gouvernement veut amputer les hôpitaux publics de 442 millions et 15 000 emplois. « Les banquiers ou la santé, il faut choisir »,  titre un tract de Sud santé-sociaux. Des départements ont eux aussi été victimes de cette arnaque.  En Seine-Saint-Denis, le surcout des emprunts toxiques est estimé à 92 millions d’euros, soit 22 % du montant initial emprunté. 5000 communes connaissent la même situation. Des maires et présidents de conseils généraux portent plainte. Libération a publié une carte de France des emprunts toxiques distribués par Dexia, avec un lien très utile qui permet de vérifier quelles communes sont concernées et les effets sur leurs finances.

Il y a là un exemple d’une mobilisation sociale possible des usagers, des syndicats, dans les communes, les hôpitaux, pour éplucher les comptes et les emprunts bancaires, créer des comités de contrôle citoyen, et exiger l’annulation de ces dettes illégitimes. Une démarche qui peut être étendue à l’échelle nationale et concerner l’ensemble de la dette de l’État : en France le remboursement des seuls intérêts de la dette coûte 17 % du budget de l’état, autant que l’Education nationale. Une bonne partie provient des cadeaux aux riches, du sauvetage des banques par le gouvernement Sarkozy, de la spéculation financière. Tout en défendant, pour l’avenir,  la possibilité pour les Etats d’emprunter à la BCE sans passer par les banques privées, l’idée d’un moratoire, suivi d’un audit citoyen sur la dette héritée des politiques libérales devrait être au cœur d’un programme d’une vraie gauche. L’appel […] du collectif pour un audit, est un bon outil et rassemble de nombreux syndicats et partis de gauche. Dans les assemblées citoyennes du Front de gauche, dans les nombreux débats qui se tiennent sur la crise financière, dès maintenant, on peut engager une action immédiate.